市场监管总局：坚决惩治损害营商环境的垄断和不正当竞争行为

2021-12-21 12月20日，市场监管总局印发《法治市场监管建设实施纲要（2021-2025年）》（下称《纲要》）。其中提出加强重点领域、新兴领域尤其是数字经济领域立法。加强反垄断和反不正当竞争、信用监管、价格监管等方面立法，推动形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。

《纲要》明确加强重点领域监管执法。根据不同安全监管领域特点和风险程度确定监管内容、方式和频次，制定相应的监管规则和标准。加强和改进反垄断与反不正当竞争执法，坚决惩治损害营商环境的垄断和不正当竞争行为。

在提升市场监管执法效能方面，《纲要》提出立足智慧监管推进监管方式创新。要建立和完善智慧监管制度，充分运用互联网、大数据、人工智能等信息技术推进监管方式创新。

据悉，近日市场监管总局宣布组建竞争政策与大数据中心。该中心的主要职责是开展反垄断、竞争政策、平台经济等领域政策理论研究，承担反垄断执法、市场监测、电子取证固证、大数据分析等技术支撑工作。

这是充实反垄断监管力量的又一重要举措。据市场监管总局介绍，将把中心建设成为总局在反垄断、平台经济、大数据等领域的重要支撑力量。

《纲要》还指出，依法平等保护各类市场主体合法权益，切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。强化公平竞争政策基础地位，强化公平竞争审查制度刚性约束，及时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，推动形成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。