中央网信办：将清华监管未成年人使用频率较高平台、功能

2022-08-19 8月18日，在中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会上，围绕“未成年人网络保护”话题，中央网信办副主任、国家网信办副主任盛荣华就中央网信办相关工作做总结规划。

他指出，当前“未成年人网络环境”存在三方面突出问题：第一，不良和有害信息问题。如低俗色情、血腥暴力、炫富拜金、网络欺凌、人肉搜索等，影响青少年身心健康成长，严重侵害未成年人的合法权益。第二，网络沉迷问题。如一些网站平台功能设计还不够合理，保护机制还不够健全。第三，诱导和实施违法犯罪的问题。比如利用互联网教唆和引诱未成年人实施暴力、诈骗甚至自杀，对未成年人实施性引诱、网络猥亵等违法行为。

盛荣华提到，中央网信办高度重视未成年人网络保护工作，具体围绕四方面展开：一是通过专项治理来进行全面清理。每年的专项整治当中都有一项是未成年人网络环境保护问题。今年的“清朗·2022年暑期未成年人网络环境整治”专项行动于7月18日启动。二是通过强化青少年模式来防范沉迷。指导主要平台上线青少年模式，特别是对使用时长、互动功能做出限制，从而有效防范网络沉迷。三是通过网络举报来保护未成年人合法权益。组织重点商业网站平台开设涉未成年人专用的举报渠道，有效保障未成年人的网络权益。四是通过部门合作来溯源打击。会同公安机关严厉打击违法犯罪行为，在第一时间尽量切断传播链条，追溯处置发布账号的主体。

据悉，下一步，围绕“未成年人网络保护”，中央网信办主要举措概括为八个字——“有法有罚，能管善管”。

“有法”，即健全完善法律法规。加快推动《未成年人网络保护条例》出台，完善《未成年人保护法》的配套制度。今年3月14日，国家互联网信息办公室发布关于《未成年人网络保护条例（征求意见稿）》再次公开征求意见的通知，共七章六十七条，从网络素养培育、网络信息内容规范、个人信息保护、网络沉迷防治等方面做出合规要求。相关文章：未成年人网络保护条例再征意见，变化在哪，哪些主体提得多？

“有罚”，即处罚。持续加强日常监管，加大网络执法处罚的力度，紧盯未成年人使用频率较高的网站平台、产品功能、位置板块。

“能管”，即强化管理。特别是要把保护关口前移，要管好两个东西，一是管苗头，及时发现网上涉未成年人的苗头性、倾向性的问题，二是管源头，深挖网络乱象背后的利益链条，从根本上来解决问题。

“善管”，即完善保护措施。比如重点优化提升青少年模式效能，优化算法推荐。