9月12日,中央纪委国家监委网站先后发布了《深化粮食购销领域腐败专项整治|纪审联动深挖粮库“蛀虫”》和《扛起国家粮食安全“压舱石”政治责任》两篇文章,主题均与粮食安全系统反腐有关,两篇文章分别点名提到已经落马的四川彭州敖平省粮食储备库原党支部书记、主任杨玉强和原黑龙江省粮食局局长胡东胜,他们落马的更多细节也得到了披露。
这两人都是粮食“蛀虫”,包括他们在内,今年粮食系统已有多人因腐败落马。
杨玉强被移送检察机关
《深化粮食购销领域腐败专项整治|纪审联动深挖粮库“蛀虫”》一文指出,杨玉强在粮食出库时采用多卖少入账的方式,将部分未计入账面的款项据为己有,是典型的“靠粮吃粮”。
纪检部门经审计发现,2019年在轮换县级储备3000吨稻谷时,账面出库数为3000吨,实际出库3010.72吨。“多出库的10.72吨为粮食储存过程中产生的升溢粮,货款2.23万元,由敖平粮库出纳魏某收取并存储于个人账户。”对此,彭州市纪委监委立即扩大范围,对粮库升溢粮销售款、水杂增量款、超标稻销售价差款等款项进行全面核查。
经查,2016年至2020年8月,杨玉强任敖平粮库主任期间,长期授意、指使会计人员违规处理账务,私设会计账簿、隐瞒并安排魏某私自保管应入敖平粮库公账的升溢粮销售款、水杂增量款、超标稻销售价差款等收入共计219万余元。在2019年、2020年处置超标稻过程中,通过签订虚假合同方式获取超标稻处置价差款共计233万余元,杨玉强安排魏某隐瞒上述收入并存入其个人银行账户。
成都市纪委监委有关负责人表示:“粮食购销领域资金流水交易频繁、账目类别繁杂,具有很强的专业性。”
在开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作中,市纪委监委强化纪审联动监督,注重发挥审计部门专业性强、不易暴露调查意图等优势,成都市审计局对成都粮食集团等20家国有粮食企业开展专项审计,盘点55个粮仓和19万吨储备库粮和菜籽油,审计移送问题线索83件。
胡东胜 资料图
《扛起国家粮食安全“压舱石”政治责任》一文指出,黑龙江省粮食和物资储备局已召开警示教育大会,现场宣读原省粮食局局长胡东胜忏悔书、廉政家书和省粮食系统政治生态建设反思报告,对全局党员干部再紧“风纪扣”。
据悉,胡东胜也是全国粮食购销领域腐败问题专项整治开展后,首个落马的省级粮食局局长。
纪委通报指出,胡东胜不仅严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,还违法参与赌博,并利用职务上的便利,在干部任用、工程承揽、粮食收储等方面为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物,涉嫌受贿犯罪。
据《中国纪检监察报》披露,2011年至2016年,时任省粮食局局长的胡东胜利用职务便利,在承揽粮食系统工程项目、申报国家政策性粮食委托收储业务等方面为他人提供帮助,涉嫌收受巨额贿赂。
胡东胜到案后,不能正确面对组织审查调查,避重就轻、遮遮掩掩。
针对胡东胜的心理状态,审查调查组适时调整谈话策略,安排党章党纪学习,使其端正态度,树立规矩意识,对组织存敬畏之心。同时,宣读其入党志愿书,帮助其回顾如何从一名粮库保管员一步步走到省粮食局局长的重要岗位,唤醒其作为一名党员领导干部的责任感、使命感,促其配合组织审查调查。
审查调查组还在胡东胜生日当天为其准备一碗生日面,让其感受到组织的温暖。及时出示涉案人曹某承揽的粮库基建工程标的总额达1.1亿余元的10个工程项目的相关证据,以证促供,使其在证据面前如实交代。
据办案人员介绍,通过做实思想政治工作,胡东胜最终交代了全部违纪违法问题,并自书忏悔书、廉政家书,书写了关于省粮食系统政治生态建设情况报告。
基层粮食领域存在腐败窝案化、违纪违法行为多样化、涉案人员身份特定化等特点。“靠粮吃粮”等腐败问题,严重损害人民群众切身利益,危害国家粮食安全。要持续深化粮食购销领域腐败专项整治,探索治本之策,打好整治“组合拳”,以实际成效服务保障粮食安全“国之大者”。
粮食购销领域腐败问题易发多发,既有监管不力问题,也有管理体制和购销运行机制不健全的问题,必须标本兼治、综合施治,把监督体系与治理体系对接起来。要结合监督检查、巡视巡察、查办案件发现的问题,深入剖析粮食购销领域的管理短板和制度漏洞,通过下发纪检监察建议书等方式督促主管监管部门、粮食购销企业堵塞漏洞、补齐短板。要把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,推动健全完善粮食安全监管制度和体制机制建设,形成靠制度管权、管钱、管人、管粮的长效机制,着力减少粮食购销领域腐败机会。深入开展警示教育,通报曝光典型案例,强化“身边人身边事”的警醒作用,发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。