9月25日晚，思创医惠（300078,SZ）公布了浙江证监局下发的《行政处罚及市场禁入事先告知书》，因公司欺诈发行违法行为，思创医惠被罚款8570万元，公司时任董事长、总经理章笠中被罚款750万元，并处以10年市场禁入，另有多名高管一同被罚。
据悉，思创医惠成立于2003年，2010年4月在深圳证券交易所创业板上市，是一家集科研、生产、服务于一体的技术企业，是全球领先的智慧医疗和智慧商业整体解决方案提供商。
告知书显示，思创医惠存在公开发行文件编造重大虚假内容，2019年、2020年年报虚假记载等问题。
思创医惠涉嫌通过全资子公司医惠科技有限公司，与杭州闻然信息技术有限公司等主体开展虚假业务等方式，2019年累计虚增营业收入3492.93万元，虚增利润3302.17万元，占当期利润总额20.03％。思创医惠《2019年年度报告》中相应财务数据未能如实披露。
另外，思创医惠涉嫌通过全资子公司医惠科技与杭州闻然等主体开展虚假业务，以及提前确认相关业务收入、成本等方式，2020年1-9月累计虚增营业收入6096万元，虚增利润5237万元，占当期利润总额56.81%。
而2020年全年，思创医惠累计虚增营业收入9646.88万元，累计虚增成本922.82万元，虚增利润8394.14万元，占当期利润总额67％。思创医惠《2020年年度报告》中相应财务数据未能如实披露。
2021年1月22日，思创医惠公开披露可转债募集文件，其中包含其2017年、2018年、2019年及2020年1-9月的财务数据。2021年2月1日，思创医惠披露的可转债发行结果公告显示，该次发行可转债规模为8.17亿元。
此外，思创医惠2019年及2020年的年度报告中相应财务数据均未能如实披露。
2020年，思创医惠累计虚增营业收入约9646.88万元，累计虚增成本约922.82万元，虚增利润约8394.14万元，占当期利润总额高达67％，即：2019年-2020年，思创医惠合计虚增营业收入超1.3亿元。
中国证监会浙江监管局认为，思创医惠前述公开发行文件编造重大虚假内容的行为，涉嫌违反《公司债券发行与交易管理办法》等多项规定。
章笠中、王凛、孙新军、汪骏作为公司高管，在思创医惠相应定期报告上签字确认，未能保证相关定期报告真实、准确、完整。
其中，章笠中为思创医惠时任董事长、总经理，未能有效管控医惠科技，知晓并授意相关员工实施前述虚增营业收入、成本、利润等行为，是直接负责的主管人员；王凛为思创医惠时任财务总监全面负责思创医惠财务管理工作，未能对案涉事项尽到应有的注意义务，是其他直接责任人员；孙新军为思创医惠时任副董事长、副总经理、董秘协助董事长工作并全面负责思创医惠信息披露工作，未能对案涉事项尽到应有的注意义务，是其他直接责任人员。
浙江证监局认为，思创医惠前述公开发行文件编造重大虚假内容的行为，构成《证券法》第一百八十一条第一款所述的违法行为。2019年年报、2020年年报未能如实披露，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述的违法行为。
综合多项违法行为，浙江证监局拟决定拟对思创医惠责令改正，给予警告，并处以8570万元罚款；对章笠中给予警告，并处以750万元罚款；对王凛、孙新军给予警告，并分别处以300万元罚款；对汪骏给予警告，并处以50万元罚款。
此外，因思创医惠时任董事长、总经理章笠中违法情节严重，浙江证监局拟决定：对章笠中采取10年市场禁入措施。
